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渝北兴起城市治理 “绿色革命”
城市新闻 暂无评论

“垃圾是放错位置的资源,把垃圾资源化,化腐朽为神奇,是一门艺术。”

垃圾分类,事关群众生活环境改善,事关绿色可持续发展大局,既是一项“民生工程”,又是一场“绿色革命”。

近年来,渝北区深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要批示指示精神,坚持生态优先、绿色发展,将生活垃圾分类作为城市品质提升的重要内容,在全市率先开展住宅小区生活垃圾分类试点工作,取得了显著成效——

渝北区生活垃圾分类试点被评为2018年“重庆市城市治理创新范例”,并在考核评分中位居主城第一。

问题:不愿分?

对策:“垃圾分类积分制”

前中末端齐发力

调动居民主体性

“以前想都没想到垃圾还要分类。但现在不同了,垃圾分类已经成为我们日常生活中的习惯。”4月10日,家住双凤桥街道青麓雅园的市民肖欢,把几袋不同类型的垃圾交给了前来收运的空港环卫所工作人员。

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青麓雅园是我区最早试点生活垃圾分类的小区之一。自2016年底,区城管局在该小区探索建立以政府投入为主的“居民分类投放——责任单位分类收集——城管分类分拣——责任单位分类运输——市级分类处置”的生活垃圾收运模式,即居民前端分类投放;“厨余垃圾”由市环卫集团每日清运;“其他垃圾”由物业公司常规渠道收运;“可回收物”及“有害垃圾”由空港环卫所每周三定时定点到小区回收。

“刚开始时,工作难度不小,实施效果也不理想。”区城管局党委委员李俊表示,主要是居民“不愿分”“不会分”以及垃圾“不好分”。为此,区城管局采取“街道牵头、环卫参与、小区驻点、志愿服务”方式,通过发放指导手册、环保纪念品和开展体验活动等,引导居民掌握“如何分”;创新推出“垃圾分类积分制”,充分发挥居民主体作用,以“利益”激励行动,解决居民“不愿分”问题。

“积分可以当钱用,在相关网站上兑换食用油、大米、洗洁精等生活用品。”肖欢笑着告诉记者,像矿泉水瓶、硬纸板这些可回收利用的垃圾,就单独装好,单独投放。“每次投放的垃圾,可折算成相应的积分。”

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我区创新实施的集聚了政府部门、物业、居民合力的垃圾分类收运模式,在青麓雅园小区“一炮而红”:小区常住人口773户,办卡率为100%;实际参与可回收物、有害垃圾回收的户数为581户,投放正确率95%以上,基本实现了“垃圾不落地、不混装”目标。

截至目前,全区295个公共机构全部建成垃圾分类回收体系,试点小区实现生活垃圾分类减量化达30%以上,全区月均减量并资源化利用餐厨垃圾约5000吨、果蔬垃圾600余吨。

问题:推进难?

对策:“互联网+”预约收购

整合资源大投入

垃圾分类进展快

居民的主动性提升后,生活垃圾从“废物”变成“朋友”,小区也成为垃圾分类的“前沿阵地”——生活垃圾分类试点,既提高了可回收物的利用率,减少了垃圾处理量,更让城市环境“靓丽值”再攀新高。

然而,在工作推进的过程中,解决了居民“不愿分”“不会分”的难题,区城管局还面临着“难执行”“推进难”的考验。

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“垃圾分类确实很好,可以变废为宝,但执行起来难。会不会只是‘雷声大雨点小’。”刚开始,从试点街道传来了这样的质疑。

(唯书籍不朽。——乔特)

面对群众的质疑,区城管局坚持基础先行、科技支撑、多方参与,切实推动分类试点,为渝北生活垃圾分类工作探索出一条可行之路。

“我们只需要把这捆废纸板放进去,垃圾箱可以自动称重,再按照垃圾的种类和重量,给予相应的积分。”家住仙桃街道金色池塘小区的居民,只需下载一个垃圾分类手机APP,在智能资源回收箱前选取需要投放垃圾类型,再将手机二维码在回收箱前“照一下”,就能打开相应的箱盖投放。“相比传统垃圾桶,智能资源回收箱不仅外表美观,还更‘聪明’。”居民张坤琳对此赞不绝口。

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据介绍,区城管局通过探索“互联网+”预约收购模式,自主开发运行了垃圾分类手机APP,实现凡属“可回收物”,居民即可使用APP联系预约回收。以APP和后台数据整合的方式,区城管局构建起垃圾分类知识有效宣传、垃圾分类溯源监管考核、可回收垃圾资源化利用的服务体系。

与此同时,区城管局通过完善基础设施配套,采取二次分拣、可回收垃圾资源化利用等方式实现盈利,为形成低投入、高效益的生活垃圾分类途径奠定基础。

据统计,区财政预算投入了3000万元购置分类收运车辆5台,分类垃圾桶约7200个,为试点小区增配一线工人19名,发动志愿服务830余人次,建成生活垃圾分类分拣场1个、大件垃圾处理场2个。

为进一步汇聚多方智力,区城管局认真吸纳“两代表一委员”建议,委托专业团队对生活垃圾分类收运进行再调研、再优化,及时调整工作思路和举措,并主动向研发机构“借智”,积极协调中国汽车工程研究院,将研发的五吨纯电收运车投放至试点小区开展“分类收运测试”,不断提升前端收运的环境效益。

问题:不好收?

对策:创新“四类”收运模式

政府社会齐参与

环境治理展新颜

生活垃圾分类工作推进的过程中,还面临着一个“垃圾收运”的难题。

面对这道题,区城管局给出了这样的解题思路——创新探索收运坚持“大类粗分、通俗易懂、环保节能”原则,按4分类法(可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾)开展生活垃圾分类试点。

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“我们在双凤桥街道5个小区开展政府投入为主的垃圾分类试点。”李俊告诉记者,可回收物和有害垃圾周一至周五定时定点集中投放收集,厨余垃圾由市环卫集团“日产日清”,其他垃圾由小区物业按原渠道收运。目前,7个试点小区可回收物和有害垃圾分类投放参与率达70%以上,正确率达98%。

除了以政府投入为主的分类收运模式,区城管局探索形成了以社会单位投入为主的“居民分类投放——社会单位分拣——责任单位分类收运——市级分类处置”分类收运模式。

“以金色池塘小区为例,我们在该小区开展垃圾分类试点项目,建立垃圾分类线上线下宣传、教育、监督、管理体系,引导居民自主分类投放、干湿分离,将可回收物和厨余垃圾资源化利用,有害垃圾和其他垃圾集中收集、无害化处理。”区城管局市容科科长石冬梅介绍,数据显示,全区试点小区生活垃圾分类投放参与率达96.5%,准确率达78%。

同时,为杜绝生活垃圾再次混装,渝北区建设了使用面积约255平方米的空港生活垃圾分类分拣场。

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“我们星期一在双凤康桥回收垃圾,星期二在远洋航港,星期三在青麓雅园,星期四在环湖雅居,星期五在桃源居七区。”空港生活垃圾分类分拣场工作人员蒋国证告诉记者,“分拣后的垃圾,还会送到空港生活垃圾分类分拣场二次分拣。”

记者了解到,下一步,我区将实现9个城区街道均有试点小区、公共机构全覆盖,确保到2020年全区实施居民生活垃圾分类示范试点的街道比例达到50%以上,生活垃圾回收利用率超过35%。

“做好垃圾分类工作,是落实以人民为中心的发展思想,增强人民获得感、幸福感的重要举措;是落实习近平生态文明思想,着力解决突出环境问题,推动形成绿色发展方式和生活方式的重要途径。”区城管局局长唐贤源表示,接下来,我区将落实“大城细管、大城智管、大城众管”要求,聚焦重点、盯牢难点、直击痛点,确保各项措施落到实处、取得实效,齐心协力、共同努力使生活垃圾分类成为新时尚,巩固这场“绿色革命”的成果。

(万桃利 郑和顺  李能芳)

原标题:渝北兴起城市治理 “绿色革命”

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